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　　不過這回，快遞業(yè)的亂象，有人治了。

　　7月12日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)又談到了一項(xiàng)關(guān)系百姓民生實(shí)際利益的新規(guī)：《快遞條例(草案)》。會(huì)議決定將已審議的草案向社會(huì)公開征求意見。其實(shí)早在2015年11月就發(fā)布過《快遞條例(征求意見稿)》，今年2月，郵政局發(fā)布《快遞業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。那么新條例草案有啥特點(diǎn)?對(duì)你我收發(fā)快遞有啥影響?是比以前更方便了還是更麻煩了?

　　這次條例雖說是草案，但已經(jīng)過審議，所以離正式發(fā)布實(shí)施也不遠(yuǎn)了。條例突出以規(guī)范促行業(yè)發(fā)展。那為什么要特別做這些規(guī)定呢?依據(jù)是什么呢?

　　快遞亂象由來已久。發(fā)生快件積壓，反映出行業(yè)勞動(dòng)力短缺、基層盈利不高、網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)營(yíng)不穩(wěn)等問題，背后是經(jīng)營(yíng)困境：節(jié)后季節(jié)性用工荒;大量同城配、落地配企業(yè)興起，對(duì)傳統(tǒng)加盟網(wǎng)點(diǎn)快遞員分流; 快遞網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)遭困境無法滿足網(wǎng)絡(luò)運(yùn)轉(zhuǎn)需求。

　　此外，快遞信息被泄露、頻遭電話騷擾、收件時(shí)間不明朗等因素也困擾著消費(fèi)者?？爝f“暴力”分揀也一直為人詬病?？爝f小哥也不容易，入職反被收押金鬧得血本無歸時(shí)有發(fā)生，勞動(dòng)合同、社保更成員工奢侈品。“只有想不到，沒有做不到”，某些地方為了治理交通違法，“霸王硬上弓”，快遞員被拘留、快遞車被查扣。這些使人不住發(fā)問：快遞行業(yè)怎么了?

　　綜合來看，快遞矛盾集中爆發(fā)在一公里上，其實(shí)在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，這種矛盾完全可以依托云計(jì)算、大數(shù)據(jù)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，細(xì)化配送過程。

　　條例正是根據(jù)現(xiàn)階段實(shí)際遇到的各種問題對(duì)癥下藥，其中許多亮點(diǎn)值得期待：

　　一、簡(jiǎn)化快遞布局設(shè)點(diǎn)手續(xù)，“一照多址”節(jié)省成本。要讓快遞實(shí)現(xiàn)便捷特點(diǎn)，理想狀態(tài)就是大家足不出戶收寄快遞，有效辦法就是增加快遞網(wǎng)點(diǎn);郵政局統(tǒng)計(jì)也體現(xiàn)了這個(gè)趨勢(shì)：今年二季度快遞網(wǎng)點(diǎn)密度增加，每10萬人增加1.3個(gè)快遞網(wǎng)點(diǎn)。條例規(guī)定簡(jiǎn)化快遞布局設(shè)點(diǎn)手續(xù)正是順勢(shì)而為，而“一照多址”可節(jié)省很多行政成本，企業(yè)不用每開一個(gè)分支機(jī)構(gòu)，就去辦一次執(zhí)照，這無疑幫快遞供求雙方解了燃眉之急。

　　二、提供快遞車輛通行停靠便利。快遞點(diǎn)再多也不可能都正好設(shè)在家門口，現(xiàn)有技術(shù)水平，一公里還是要靠人。設(shè)身處地想想，快遞小哥辛苦給你送件收件時(shí)，車子因?yàn)闆]有專門停放地點(diǎn)被叔叔阿姨們貼條了、收走了……這種既視感強(qiáng)烈的真是不要不要的!這時(shí)候，條例說的提供車輛通行?？勘憷却胧┚统蔀楸匾?。具體實(shí)施也可腦洞大開：比如像出租車?？繀^(qū)一樣來個(gè)快遞車?？繀^(qū)，像工程車輛一樣在后面貼個(gè)“快遞寄送，隨時(shí)停車!”

　　三、實(shí)名收寄信息化推企業(yè)變革。很多消費(fèi)者擔(dān)心個(gè)人信息泄露不愿實(shí)名，從業(yè)者也表示，真正操作起來，實(shí)名制會(huì)加大工作量拉低效率，現(xiàn)有手段對(duì)寄件人實(shí)名登記也無法驗(yàn)明真身。我國(guó)快遞行業(yè)去年完成快件量330億件，業(yè)務(wù)量占全球40%，這么大量，如果全部實(shí)名認(rèn)證又不提供快捷有效手段，所謂實(shí)名將形同虛設(shè)。針對(duì)這個(gè)問題，條例強(qiáng)調(diào)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，規(guī)范對(duì)用戶信息安全保障，規(guī)定采用信息化手段而非手工登記開展實(shí)名收寄。值得夸獎(jiǎng)的是，主管部門一直也沒閑著，積極調(diào)研協(xié)調(diào)，或?qū)⒔ǔ煞奖憧旖?、既能?yàn)證身份又能保護(hù)消費(fèi)者隱私的系統(tǒng)：快遞實(shí)名制可以對(duì)登記信息進(jìn)行分級(jí)處理，涉及個(gè)人隱私的只有監(jiān)管部門才可查看。

　　此外，條例明確了快遞服務(wù)規(guī)則和寄遞安全責(zé)任，并強(qiáng)調(diào)保護(hù)快遞從業(yè)者合法權(quán)益，對(duì)加盟經(jīng)營(yíng)、損失賠償?shù)纫沧髁艘?guī)范。我們總在強(qiáng)調(diào)，消費(fèi)者權(quán)益要保護(hù)，因?yàn)榭旒锟赡苎b著客戶的“寶”，快遞小哥不能心情不好想扔就扔。但我們也不能忽視，快遞員合法權(quán)益也要保障，大家都是出來混的，總要讓人家吃飽肚子吧，工作時(shí)磕著碰著總不能讓人家自己掏腰包吧。包裹要是真不小心摔壞了，該賠多少、怎么賠，不能店大欺客也不能客大欺店吧?，F(xiàn)在好了：國(guó)家有文了，行業(yè)有譜了，百姓有福了。

　　可見，條例根本目的是為幫助降低物流成本，終快遞費(fèi)會(huì)更便宜，快遞員福利有保障，服務(wù)會(huì)更快更好，企業(yè)能把錢投入到無人分揀、無人機(jī)收遞等新技術(shù)開發(fā)應(yīng)用上，送寄有利器，72小時(shí)全球送達(dá)將不是夢(mèng)。同時(shí)，條例又像給快遞消費(fèi)者和從業(yè)者加了緊箍咒：有些東西不是想寄就能寄、想丟就能丟、想偷就能偷、想賴就能賴。

　　現(xiàn)在我國(guó)的快遞業(yè)已取得舉世矚目的成就，業(yè)務(wù)量連續(xù)多年位居世界，并支撐了4萬億元電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，在刺激消費(fèi)、促進(jìn)就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。而在“一帶一路”建設(shè)上，我國(guó)快遞業(yè)也大有可為。相信隨著條例的不斷完善實(shí)施，快遞業(yè)必將加快布局“一帶一路”，智能物流必將助力“中國(guó)制造”向“中國(guó)智造”轉(zhuǎn)變，讓中國(guó)品牌“走出去”落地生根。